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टीगुरुवार (9 अक्टूबर) को एक महीना हो गया जब नेपाल, विशेषकर राजधानी काठमांडू में अराजकता देखी गई। 9 सितंबर को, युवाओं के नेतृत्व वाले विरोध प्रदर्शन के एक दिन बाद, तत्कालीन प्रधान मंत्री केपी शर्मा ओली ने इस्तीफा दे दिया और 19 युवाओं की मौत के बाद सेना बैरक में भाग गए। नेपाली राजधानी में अभूतपूर्व स्तर की घटनाएँ देखी गईं – संसद, सरकारी परिसर और सुप्रीम कोर्ट देर रात तक जलते रहे।
12 सितंबर से, पूर्व मुख्य न्यायाधीश सुशीला कार्की के नेतृत्व में एक अंतरिम कैबिनेट मौजूद है, जिसे 5 मार्च को चुनाव कराने का आदेश दिया गया है। दो दिवसीय विरोध प्रदर्शन में मरने वालों की आधिकारिक संख्या 75 है।
विरोध प्रदर्शन के बाद से यह महीना त्योहार की छुट्टियों और बारिश से प्रेरित आपदाओं के कारण असहज रहा है। 9 अक्टूबर के लिए एक युवा समूह द्वारा प्रस्तावित विरोध योजना ने नई चिंता पैदा कर दी, हालांकि कुछ समूहों द्वारा खुद को अलग करने के बाद अंततः इसे एक दिन पहले वापस ले लिया गया। एक युवा समूह ने नेपाल की शीर्ष संवैधानिक भ्रष्टाचार विरोधी एजेंसी – प्राधिकरण के दुरुपयोग की जांच के लिए आयोग के प्रमुख और सदस्यों के इस्तीफे की भी मांग की।
इन युवा समूहों ने, जिन्हें मोटे तौर पर जेन जेड की छत्रछाया में बुलाया जाता है, पिछले महीने के प्रदर्शनों का नेतृत्व किया था, जो सोशल मीडिया पर प्रतिबंध के कारण शुरू हुआ था और भ्रष्टाचार और कुशासन पर गुस्से से प्रेरित था। अब, वे बिखरे हुए और खंडित दिखाई देते हैं, जो विश्लेषकों का कहना है कि उनकी संरचनाहीन और नेतृत्वहीन प्रकृति को देखते हुए यह अपरिहार्य था।
हालाँकि, प्रचारकों का तर्क है कि औपचारिक नेतृत्व की कमी कोई दोष नहीं है।
विरोध प्रदर्शन का आयोजन करने वाले और इसमें भाग लेने वाले रस्क्ष्या बाम ने कहा कि युवा विशिष्ट मांगों के साथ सड़कों पर उतरे – भ्रष्टाचार को खत्म करना और सोशल मीडिया पर प्रतिबंध को वापस लेना।
26 वर्षीय सुश्री बाम ने कहा, “लेकिन जैसे-जैसे स्थिति सामने आई, हम वहीं हैं जहां हम आज हैं।” “हर किसी को विरोध की भावना का एहसास होना चाहिए… संक्षेप में सुधार। अब अंतरिम सरकार चुनाव कराने के जनादेश के साथ है, और यही लक्ष्य होना चाहिए।”
उन्होंने अलग-अलग समूहों द्वारा अलग-अलग मांगें उठाने पर कोई आपत्ति नहीं व्यक्त की और युवाओं की अलग-अलग आवाजें होना स्वाभाविक बताया।
सरकार मुश्किल में
9 सितंबर को जैसे ही काठमांडू में अराजकता फैल गई – अभिभूत सुरक्षा एजेंसियां कानून और व्यवस्था बनाए रखने में असमर्थ थीं – नेपाल सेना ने न केवल राजधानी को सुरक्षित करने के लिए कदम उठाया, बल्कि राष्ट्रपति राम चंद्र पौडेल के साथ बातचीत की सुविधा भी प्रदान की।
यह सेना मुख्यालय में था कि युवा प्रचारकों ने डिजिटल प्लेटफॉर्म डिस्कोर्ड पर वोट जीतने के बाद सुश्री कार्की के नाम को अंतिम रूप दिया, जो जनरल जेड के लिए एक आभासी सार्वजनिक चौराहा था, जहां उन्होंने अपने विरोध प्रदर्शन की योजना बनाई थी।
विश्लेषकों का कहना है कि यह अंतरिम प्रशासन जल्दबाजी में बनाया गया है, जिसे जनरल जेड का समर्थन प्राप्त है लेकिन इसमें ठोस राजनीतिक जमीन का अभाव है। अपनी शपथ के कुछ ही घंटों के भीतर प्रधान मंत्री कार्की ने प्रतिनिधि सभा को भंग कर दिया।
लेखक और राजनीतिक टिप्पणीकार केशव दहल ने कहा, “राजनीतिक प्रकृति की कमी इस सरकार की सबसे बड़ी चुनौती है।” ऐसा प्रतीत होता है कि सरकार और राजनीतिक दल एक-दूसरे की गहरी अवमानना करते हैं, जिससे चुनाव का माहौल खराब होने की संभावना है।
विरोध प्रदर्शनों के बाद बैकफुट पर चली गईं नेपाल की पारंपरिक पार्टियां अब फिर से सामने आ रही हैं।
अपदस्थ प्रधानमंत्री ओली ने गुरुवार को मौजूदा सरकार को बर्खास्त करते हुए अपनी पार्टी के सदस्यों को संबोधित किया।
सदन की बहाली के लिए सुप्रीम कोर्ट जाने का संकेत देते हुए उन्होंने उनसे कहा, “कई लोग कहते हैं कि हमें 5 मार्च तक इंतजार करना होगा और अगर चुनाव नहीं होते हैं तो सदन की बहाली की मांग करनी चाहिए।” “सदन को भंग करना असंवैधानिक, अवैध और अलोकतांत्रिक है।”
उनकी यह टिप्पणी राजनीतिक दलों के 5 मार्च को होने वाले चुनाव से इनकार करने के बीच आई है। इस बात को लेकर चिंताएं बढ़ गई हैं कि क्या चुनाव निर्धारित कार्यक्रम के अनुसार होंगे – और यदि होंगे, तो प्रमुख दलों द्वारा बहिष्कार करने पर क्या वे वैध होंगे।
जेन जेड प्रचारकों का कहना है कि लोकतंत्र की रक्षा के लिए काम करना हर किसी का दायित्व है।
सुश्री बाम ने कहा, “अंतरिम सरकार को समय पर चुनाव कराने के लिए सभी पक्षों – नागरिकों, नागरिक समाज, बुद्धिजीवियों और राजनीतिक दलों – के समर्थन की आवश्यकता है।” “आखिरकार, हमारे विरोध का मतलब यह नहीं था – और हम नहीं चाहते हैं – पार्टियों पर प्रतिबंध लगाना। वे बहुदलीय लोकतांत्रिक व्यवस्था में प्रमुख घटक हैं।”
राजनीतिक तनाव
जैसे-जैसे देश की नजर चुनावों पर है, आरोप-प्रत्यारोप का दौर जारी है। पिछले हफ्ते, सोशल मीडिया पर श्री ओली और रमेश लेखक, जो उस समय गृह मंत्री थे, को गिरफ़्तार करने की मांग की गई, जब 19 प्रदर्शनकारी मारे गए थे।
प्रारंभिक इनकार के बाद, पुलिस श्री ओली और श्री लेखक के खिलाफ विरोध प्रदर्शन के दौरान घायल हुए लोगों द्वारा दायर शिकायतों को स्वीकार करने पर सहमत हुई, इस चेतावनी के साथ कि मामला 8-9 सितंबर की घटनाओं की जांच कर रहे न्यायिक आयोग को भेजा जाएगा। लेकिन एक पूर्व न्यायाधीश के नेतृत्व वाले आयोग ने गुरुवार को मामला यह कहते हुए पुलिस को वापस भेज दिया कि जांच का अधिकार राज्य तंत्र के पास है।
इस बीच, श्री ओली की कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ नेपाल (एकीकृत मार्क्सवादी-लेनिनवादी) से संबद्ध एक छात्र विंग काठमांडू के मेयर बालेंद्र शाह और स्वयंभू जनरल जेड नेता सूडान गुरुंग के खिलाफ देशद्रोह की शिकायत दर्ज करना चाहता है।
काठमांडू मेयर चुनाव में स्वतंत्र रूप से जीत हासिल करने वाले श्री शाह को राजनीतिक दल तिरस्कार की दृष्टि से देखते हैं। उन्होंने जेन ज़ेड विरोध प्रदर्शन के लिए समर्थन व्यक्त किया और सुश्री कार्की की प्रधान मंत्री के रूप में नियुक्ति का समर्थन किया। श्री गुरुंग एक गैर सरकारी संगठन हामी नेपाल का नेतृत्व करते हैं। यद्यपि श्री गुरुंग एक सहस्राब्दी वर्ष के हैं, एक स्वयंभू जेन जेड नेता के रूप में उभरे हैं – एक तथ्य जो आलोचकों और प्रचारकों दोनों के बीच भौंहें चढ़ा रहा है।
आर्थिक लागत
पहले से ही आर्थिक रूप से संघर्ष कर रहे देश के लिए, पिछले महीने के विरोध प्रदर्शनों ने भारी झटका दिया। विश्व बैंक ने वित्तीय वर्ष 2025-26 के लिए नेपाल के विकास पूर्वानुमान को संशोधित कर 2.1% कर दिया, जो पहले 5.4% था।
बहुपक्षीय एजेंसी ने अपने दक्षिण एशिया विकास अपडेट में कहा कि 8-9 सितंबर की अशांति ने नेपाल में राजनीतिक और आर्थिक अनिश्चितता को गहरा कर दिया है। इसने चेतावनी दी कि अंतरराष्ट्रीय पर्यटकों के आगमन में भारी गिरावट देखने की संभावना है, और निवेशकों का कमजोर विश्वास निजी निवेश को धीमा कर सकता है।
नेपाल के होटल एसोसिएशन का अनुमान है कि एनआर में होटल उद्योग को नुकसान होगा। 25 बिलियन (USD 176 मिलियन)।
राह चुनौतियों से भरी
विश्लेषकों का कहना है कि सरकार को एक संकीर्ण खिड़की और पूरी थाली का सामना करना पड़ रहा है।
लेखक और विश्लेषक युग पाठक का कहना है कि सरकार समय पर चुनाव कराकर ही अपनी वैधता साबित कर सकती है; अन्यथा, नेपाल को गहरी अनिश्चितता और अस्थिरता में डुबाने का जोखिम बना रहता है।
श्री पाठक ने कहा, “पिछले महीने का विरोध प्रदर्शन युवाओं के गुस्से का अचानक विस्फोट था, जिसकी गूंज आम नागरिकों में भी थी, लेकिन यह स्पष्ट है कि आंदोलन जल्दी ही अपनी राह से भटक गया।” “यह बताना मुश्किल है कि इसमें कौन शामिल था या शांतिपूर्ण विरोध प्रदर्शन कैसे ख़राब हो गया, लेकिन घटनाओं ने नेपाल को एक महत्वपूर्ण मोड़ पर छोड़ दिया है।”
हिमालयी राष्ट्र के लोकतांत्रिक प्रक्षेप पथ को विभिन्न आंदोलनों द्वारा आकार दिया गया है, लेकिन यह हालिया आंदोलन अद्वितीय था, जिसे युवाओं के एक पूरी तरह से अराजनीतिक समूह द्वारा शुरू किया गया था जो राजनीतिक वर्ग के खिलाफ शिथिल और वस्तुतः एक साथ बंधे थे।
आंदोलन के सूत्रधारों में से एक, सुश्री बाम का कहना है कि 9 सितंबर की घटना को अलग से नहीं देखा जाना चाहिए, क्योंकि यह पिछले दिन क्रूर राज्य बल की प्रतिक्रिया में हुई थी।
उन्होंने कहा, “यह समय देश को लोकतांत्रिक रास्ते पर वापस लाने के लिए एकजुट होने का है, एक-दूसरे से लड़ने का नहीं।” “राजनीतिक ताकतों को एक मंच पर आना चाहिए। आक्रोश आक्रोश को जन्म देता है। यह वह नहीं है जो हम चाहते हैं।”
विलंबित संवाद
चुनाव आयोग (ईसी) ने 5 मार्च को होने वाले चुनाव लड़ने के इच्छुक किसी भी समूह से 16 नवंबर तक राजनीतिक दल के रूप में पंजीकरण कराने को कहा है। इस सप्ताह की शुरुआत में, सुश्री कार्की ने चुनाव आयोग से राजनीतिक दलों के साथ बातचीत शुरू करने को कहा था।
विश्लेषकों का कहना है कि सरकार को, चुनाव आयोग को नहीं – एक संवैधानिक निकाय जिसे चुनावी तकनीकीताओं की देखरेख करने का काम सौंपा गया है – को राजनीतिक दलों के साथ बातचीत का नेतृत्व करने की जरूरत है।
सरकारी सूत्रों का कहना है कि बातचीत के तौर-तरीकों पर काम किया जा रहा है। एक सरकारी सूत्र ने विस्तार से बताने या समयसीमा बताने से इनकार करते हुए कहा, “पार्टियों को विश्वास में लाने के लिए बातचीत जल्द ही शुरू होगी।”
लेकिन समय सबसे महत्वपूर्ण है, और विश्लेषकों का कहना है कि सरकार ने अभी तक तात्कालिकता को नहीं समझा है।
श्री दहल ने कहा, “न ही उसने समय पर चुनाव कराने में विफल रहने के परिणामों की कल्पना की है। राजनीतिक दल, अपनी ओर से, इनकार कर रहे हैं।” “उन्होंने अभी तक यह स्वीकार नहीं किया है कि युवाओं का विरोध उनके खिलाफ नहीं, बल्कि उनके कुशासन के खिलाफ था।”
मतदान के लिए 150 दिन से भी कम समय बचा है, युवा प्रचारक इस बात से सहमत हैं कि सरकार को इस अवसर पर आगे आना चाहिए।
सुश्री बाम ने कहा, “पार्टियों को सुधार करना चाहिए, सिस्टम को काम करना चाहिए और लोकतंत्र को फलने-फूलने के लिए जमीन तैयार करने के लिए संस्थानों को मजबूत करना चाहिए।” “चुनाव ही आगे बढ़ने का एकमात्र रास्ता है।”
(संजीव सतगैन्या काठमांडू स्थित पत्रकार हैं)
