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देश की एकदलीय बहुल हिंदी पट्टी में बिहार एक उल्लेखनीय अपवाद बना हुआ है। यह एक ऐसा राज्य है जहां जाति की राजनीति अक्सर हिंदुत्व के प्रभाव से मेल खाती है, अगर आगे नहीं बढ़ती है, और गठबंधन शासन लंबे समय से पैटर्न रहा है। 243 सीटों वाली बिहार विधानसभा के लिए दो चरणों में 6 और 11 नवंबर को मतदान होगा और 2025 में भी कुछ अलग नहीं होने का वादा किया गया है।
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राष्ट्रीय या क्षेत्रीय शायद ही कोई खिलाड़ी हो जो बिहार में मैदान में न हो। नीतीश कुमार की सत्तारूढ़ जद (यू) और भाजपा से लेकर राजद और कांग्रेस तक; लोक जनशक्ति पार्टी (एलजेपी) से लेकर जन सुराज और हिंदुस्तानी अवाम मोर्चा (एचएएम) तक। प्रतियोगियों में ऑल इंडिया मजलिस-ए-इत्तेहादुल मुस्लिमीन से लेकर विकासशील इंसान पार्टी (वीआईपी) तक शामिल हैं। रिंग में उतरने वाली नवीनतम स्थिति आम आदमी पार्टी (आप) है।
गठबंधन बिहार की राजनीति को परिभाषित करता है
जबकि 1990 के दशक में बिहार में गठबंधन की राजनीति का उदय हुआ, जो मुख्य रूप से जनता दल और उसके उत्तराधिकारी दलों के उद्भव से प्रेरित था, राज्य ने कभी-कभी एकल-पार्टी प्रभुत्व के चरण भी देखे हैं, विशेष रूप से 1995 में, जब लालू प्रसाद की जनता दल ने आरामदायक बहुमत हासिल किया था।
हालाँकि, 1997 के बाद से बिहार गठबंधन की राजनीति के जादू में मजबूती से जकड़ा हुआ है। 2005 से शुरू होकर, राज्य में लगातार गठबंधन सरकारों द्वारा शासन किया गया है, मुख्य रूप से नीतीश कुमार की जेडी (यू) और भाजपा के बीच साझेदारी, और राजद के नेतृत्व वाले महागठबंधन (महागठबंधन), जिसमें कांग्रेस भी शामिल है।
बिहार में राजनीतिक मुकाबले को जो बात विशेष रूप से दिलचस्प बनाती है, वह है इसके वोट आधार का लगभग समान विभाजन। कोई भी पार्टी वास्तविक रूप से अपने दम पर सत्ता सुरक्षित करने की उम्मीद नहीं कर सकती है, और गठबंधन हर खिलाड़ी की रणनीति के लिए आवश्यक है। 243 सदस्यीय विधान सभा में सरकार बनाने के लिए किसी पार्टी या गठबंधन को 122 सीटों के आधे आंकड़े को पार करना होगा।
2020 के बिहार विधानसभा चुनाव में, राजद 75 सीटों के साथ सबसे बड़ी पार्टी बनकर उभरी, उसके बाद भाजपा 74 सीटों के साथ दूसरे स्थान पर रही, जबकि जदयू ने 43 सीटें हासिल कीं। कांग्रेस ने 19 सीटें, सीपीआई (एमएल) ने 12, ऑल इंडिया मजलिस-ए-इत्तेहादुल मुस्लिमीन ने पांच और एचएएम और वीआईपी ने चार-चार सीटें जीतीं, जिससे पता चलता है कि राज्य में किसी एक पार्टी के लिए सरकार बनाना कितना मुश्किल है।
क्षेत्रीय खिलाड़ियों का दबदबा है
बिहार के मुख्य निर्वाचन अधिकारी के आंकड़ों पर विचार करें: 2020 के विधानसभा चुनावों में, भाजपा को कुल वोटों का सिर्फ 15% से अधिक वोट मिले, जबकि जेडीयू को 20% से थोड़ा अधिक वोट मिले। वोट शेयर के मामले में राजद सबसे बड़ी पार्टी बनकर उभरी, केवल 24% से कम मतदाताओं ने इसका समर्थन किया। उनके सहयोगियों में, एनडीए की लोक जनशक्ति पार्टी (एलजेपी) को 11% से अधिक वोट मिले, जबकि कांग्रेस को 2025 में बेहतर प्रदर्शन की उम्मीद थी, लेकिन वह 6% से अधिक वोट हासिल कर पाई।
दूसरे शब्दों में, संभवतः यूपी को छोड़कर अन्य राज्यों की तुलना में बिहार में अधिक क्षेत्रीय खिलाड़ी मैदान में हैं। अपने गतिशील राजनीतिक माहौल, कई गठबंधनों और प्रभाव के लिए प्रतिस्पर्धा करने वाली क्षेत्रीय पार्टियों के साथ, 1989 में कांग्रेस शासन के साथ एक राजनीतिक दल के निर्णायक रूप से हावी होने की संभावना समाप्त हो गई।
आज, बिहार का राजनीतिक परिदृश्य मुख्य रूप से दो दुर्जेय गठबंधनों: राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (एनडीए) और महागठबंधन (महागठबंधन) के बीच चल रही प्रतिद्वंद्विता से आकार लेता है। मुख्यमंत्री नीतीश कुमार के नेतृत्व वाली जद (यू) राज्य में सबसे प्रभावशाली ताकतों में से एक बनी हुई है, जो अक्सर गठबंधन सरकारों की धुरी के रूप में काम करती है।
लालू प्रसाद और उनके बेटे तेजस्वी यादव के नेतृत्व वाली राजद, महागठबंधन का नेतृत्व करती है और एक प्रमुख चुनौती बनी हुई है। भाजपा, एनडीए का एक प्रमुख घटक और एक प्रमुख राष्ट्रीय पार्टी, बिहार में महत्वपूर्ण प्रभाव बरकरार रखती है और इसे चिराग पासवान के नेतृत्व में लोक जनशक्ति पार्टी (रामविलास) और जीतन राम मांझी के नेतृत्व वाले हिंदुस्तानी अवाम मोर्चा (सेकुलर) जैसे महत्वपूर्ण सहयोगियों का समर्थन प्राप्त है।
स्पेक्ट्रम के दूसरी तरफ भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी-लेनिनवादी) लिबरेशन (सीपीआई-एमएल) है, जो महागठबंधन का सदस्य है, जिसने 2024 के आम चुनावों में दो लोकसभा सीटें जीतीं।
जन सुराज ने गतिशीलता बदल दी
अब, पूर्व चुनाव रणनीतिकार प्रशांत किशोर की जन सुराज पार्टी को भी जोड़ लें, जिसने इस सप्ताह बिहार विधानसभा चुनाव के लिए 51 उम्मीदवारों की अपनी पहली सूची जारी की। उन्होंने ऐलान किया है कि जन सुराज पार्टी राज्य की सभी 243 सीटों पर चुनाव लड़ेगी.
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राजनीतिक विश्लेषक प्रभात सिंह ने कहा, “प्रशांत किशोर का जन सुराज मंच भी चुनाव लड़ रहा है और पारंपरिक राजनीति के साथ मतदाताओं को लुभाने की अपील करके वोट की गतिशीलता को प्रभावित कर सकता है। इससे इंकार नहीं किया जा सकता है।”
जाहिर है, सत्तारूढ़ एनडीए और विपक्षी महागठबंधन दोनों ही सीट व्यवस्था को लेकर कठिन बातचीत में लगे हुए हैं। कथित तौर पर दोनों खेमों के सहयोगी अधिक अनुकूल शर्तों के लिए संघर्ष कर रहे हैं, हालांकि एनडीए अपने समझौते को अंतिम रूप देने के करीब दिखाई दे रहा है।
एनडीए ने सीटों की मांग को टाल दिया
एनडीए के भीतर बातचीत जटिल साबित हो रही है, जिसका मुख्य कारण 2024 के आम चुनावों के बाद नीतीश कुमार की जेडीयू की बेहतर सौदेबाजी की स्थिति है। छोटे दल भी अधिक सीटों के लिए दबाव बना रहे हैं.
हालाँकि, बिहार भाजपा अध्यक्ष दिलीप जयसवाल ने 10 अक्टूबर को घोषणा की कि एनडीए एक व्यापक सहमति पर पहुँच गया है और एक आधिकारिक घोषणा आसन्न है, संभवतः 13 अक्टूबर के आसपास। कहा जाता है कि एनडीए के दो प्रमुख घटक जदयू और भाजपा तालमेल में हैं, हालाँकि जदयू अब 2020 के विधानसभा चुनावों की तुलना में अधिक मजबूत स्थिति में है।
कथित तौर पर चिराग पासवान के नेतृत्व वाली एलजेपी को 22-26 सीटों की पेशकश की गई है, जो उसकी 35-40 सीटों की मांग से कम है। पासवान ने संकेत दिया है कि बातचीत “अंतिम चरण” में है और सकारात्मक रूप से आगे बढ़ रही है। जीतन राम मांझी की एचएएमएस को 7-8 सीटों की पेशकश की गई है, हालांकि वह 15 सीटों की मांग कर रही है। मांझी ने एक गुप्त पोस्ट के साथ अपनी निराशा व्यक्त की लेकिन सार्वजनिक रूप से मान्यता प्राप्त करने के लिए पर्याप्त सीटों की अपनी इच्छा दोहराई।
उपेन्द्र कुशवाह के नेतृत्व वाला राष्ट्रीय लोक मोर्चा (आरएलएम) भी एनडीए में भागीदार है। कुशवाह ने सार्वजनिक रूप से किसी भी आंतरिक तोड़फोड़ के खिलाफ चेतावनी दी है।
महागठबंधन को टकराव का सामना करना पड़ रहा है
दूसरी ओर, विपक्षी महागठबंधन भी कठिन सीट-बंटवारे की बातचीत में लगा हुआ है, जो मुख्य रूप से राजद, कांग्रेस और वाम दलों के बीच सीटों के वितरण पर केंद्रित है।
7 अक्टूबर को, पटना से रिपोर्टों ने सुझाव दिया कि ग्रैंड अलायंस ने अपनी सीट-बंटवारे की व्यवस्था को अंतिम रूप दे दिया है, जिसमें राजद आगे है। रिपोर्ट को अंतिम रूप दिए जाने के बावजूद, कहा जा रहा है कि कांग्रेस को 2020 में दी गई 50 सीटों की तुलना में अपने सीट आवंटन में महत्वपूर्ण कटौती का सामना करना पड़ रहा है। कांग्रेस नेताओं ने पहले “गुणवत्ता वाली सीटों” के लिए वकालत की है।
रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि राजद और वामपंथी दल कांग्रेस और वीआईपी से अधिक संख्या की मांग करने के बजाय जीतने योग्य सीटों पर ध्यान केंद्रित करने का आग्रह कर रहे हैं। कहा जाता है कि वीआईपी के नेता मुकेश सहनी, बातचीत में एक और आवाज जोड़ते हुए, महागठबंधन में शामिल हो गए हैं।
उभरते दावेदारों का पानी गंदा है
दो मुख्य गठबंधनों के अलावा, अन्य राजनीतिक संस्थाएं भी चुनावी हिस्सेदारी के लिए प्रतिस्पर्धा कर रही हैं। इस हिस्से को किस हद तक विभाजित किया जा रहा है, इसे आम आदमी पार्टी (आप) की आश्चर्यजनक घोषणा से देखा जा सकता है कि वह बिहार की सभी 243 विधानसभा सीटों पर चुनाव लड़ेगी, और खुद को शासन के वैकल्पिक मॉडल के रूप में पेश करेगी।
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बिहार आप प्रभारी अजेश यादव ने मीडिया से कहा, “हमारे पास विकास और शासन का एक स्वीकृत मॉडल है। आप द्वारा किए गए कार्यों की पूरे देश में चर्चा हो रही है।”
कई सहयोगियों द्वारा मजबूत दावे किए जाने के साथ, कुछ रिपोर्टों से पता चलता है कि कुछ निर्वाचन क्षेत्रों में सहयोगियों के बीच दोस्ताना मुकाबला हो सकता है, जिससे राजनीतिक पर्यवेक्षकों के लिए परिणाम की भविष्यवाणी करना और भी चुनौतीपूर्ण हो जाएगा।
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