MEDIANAMA – स्टार्टअप्स की सुरक्षा के लिए भारत का व्यापार रहस्य विधेयक 2024

मार्च 2024 में, भारत के विधि आयोग ने “व्यापार रहस्य और आर्थिक जासूसी” शीर्षक से एक रिपोर्ट जारी की, जिसमें प्रस्तावित व्यापार रहस्य विधेयक के प्रावधानों की रूपरेखा दी गई, जिसका उद्देश्य व्यापार रहस्यों को हेराफेरी से बचाना और व्यवसायों के बीच निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना है।

द इकोनॉमिक टाइम्स में उद्धृत अज्ञात अधिकारियों के अनुसार, सरकार ने हाल ही में संबंधित हितधारकों के साथ परामर्श का एक दौर आयोजित किया, जिसे कथित तौर पर “मिश्रित प्रतिक्रियाएं” मिलीं।

200 पन्नों की यह रिपोर्ट आर्थिक जासूसी अधिनियम और व्यापार रहस्य संरक्षण अधिनियम दोनों को लागू करने पर 2017 में हुई सरकारी चर्चाओं की प्रतिक्रिया थी। इसमें एक अवधारणा पत्र, मसौदा कैबिनेट नोट और मसौदा विधेयक शामिल था, जिसे विधि आयोग ने अपनी सिफारिशों के आधार के रूप में इस्तेमाल किया।

ट्रेड सीक्रेट क्या है?

विधेयक का प्राथमिक उद्देश्य “दुरुपयोग के खिलाफ व्यापार रहस्यों की प्रभावी सुरक्षा प्रदान करना है ताकि नवाचार और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा को प्रोत्साहित किया जा सके।”

आयोग ने गोपनीयता, वाणिज्यिक मूल्य और उचित कदमों के ट्रिपल मानदंडों का उपयोग करके एक व्यापार रहस्य को परिभाषित करने के लिए ट्रिप्स समझौते का पालन किया, जो एक साथ कानूनी सुरक्षा के लिए जानकारी को योग्य बनाता है।

बौद्धिक संपदा अधिकारों के व्यापार-संबंधित पहलू (ट्रिप्स) एक विश्व व्यापार संगठन संधि है जो बौद्धिक संपदा अधिकारों की रक्षा और लागू करने के लिए न्यूनतम वैश्विक मानक निर्धारित करती है।

ट्रिप्स के अनुसार, यदि जानकारी निम्नलिखित शर्तों को पूरा करती है तो वह व्यापार रहस्य के रूप में योग्य होती है:

• गोपनीयता: यह जानकारी आम तौर पर जनता को ज्ञात नहीं है, या आसानी से उपलब्ध नहीं है।
• वाणिज्यिक मूल्य: जानकारी का व्यावसायिक या आर्थिक मूल्य केवल इसलिए है क्योंकि इसे गुप्त रखा जाता है।
• मालिक द्वारा उचित कदम: मालिक को इसकी गोपनीयता की रक्षा के लिए उचित उपाय करने चाहिए।

मसौदे में कुछ प्रकार की जानकारी भी निर्दिष्ट की गई है जो व्यापार रहस्य के रूप में योग्य नहीं हैं, जिनमें शामिल हैं:

• पेशेवर कार्य के दौरान किसी कर्मचारी को जो कौशल या अनुभव प्राप्त होता है।
• ऐसी जानकारी जो किसी कानूनी उल्लंघन या गलत कार्य को उजागर करती हो।

कौन से कार्य व्यापार रहस्य का उल्लंघन बनते हैं?

व्यापार रहस्य विधेयक, 2024, “दुरुपयोग” को मालिक की सहमति के बिना किसी व्यापार रहस्य के गलत अधिग्रहण, उपयोग या प्रकटीकरण के रूप में परिभाषित करता है। इसमें ऐसे कार्य शामिल हैं जो व्यापार रहस्य संरक्षण कानूनों का उल्लंघन करते हैं, जैसे:

• धारक की अनुमति के बिना किसी व्यापार रहस्य को अनधिकृत तरीकों से प्राप्त करना, जैसे व्यापार रहस्य वाले दस्तावेज़ों, सामग्रियों या इलेक्ट्रॉनिक फ़ाइलों की नकल करना, चोरी करना या उन तक पहुँच बनाना, या वाणिज्यिक लेनदेन में बेईमानी या अनुचित व्यवहार के माध्यम से।
• मालिक की सहमति के बिना किसी व्यापार रहस्य का उपयोग करना या साझा करना, यदि इसे गैरकानूनी तरीके से प्राप्त किया गया हो, गोपनीयता समझौते या कानूनी कर्तव्य का उल्लंघन किया गया हो, या इसके उपयोग को प्रतिबंधित करने वाले अनुबंध का उल्लंघन किया गया हो।
• किसी व्यापार रहस्य को प्राप्त करना, उपयोग करना या प्रकट करना जब व्यक्ति को पता हो या पता होना चाहिए था कि यह मूल रूप से किसी और द्वारा अवैध रूप से प्राप्त या साझा किया गया था।

व्यापार रहस्य उल्लंघन के एक उल्लेखनीय उदाहरण में, टेक्सास में एक अमेरिकी संघीय अदालत ने भारत स्थित टाटा कंसल्टेंसी सर्विसेज (टीसीएस) को अपने व्यापार रहस्यों का दुरुपयोग करने के लिए अमेरिकी आईटी सेवा कंपनी डीएक्ससी टेक्नोलॉजी को 210 मिलियन डॉलर का भुगतान करने का आदेश दिया।
छह दिवसीय परीक्षण के बाद, जूरी ने निर्धारित किया कि टीसीएस ने सीएससी के स्रोत कोड और उसके सॉफ्टवेयर प्लेटफॉर्म से संबंधित अन्य गोपनीय जानकारी चुरा ली थी।
सीएससी ने दावा किया कि 2018 में, ट्रांसअमेरिका-एक यूएस-आधारित बीमा कंपनी के साथ साझेदारी के हिस्से के रूप में, टीसीएस ने 2,200 ट्रांसअमेरिका/एमएसआई कर्मचारियों को काम पर रखा और सीएससी के सॉफ्टवेयर और मालिकाना जानकारी तक उनकी पहुंच का उपयोग टीसीएस के अपने प्रतिस्पर्धी जीवन बीमा मंच के निर्माण के लिए किया।

सरकार के लिए क्या छूट हैं?

केंद्र सरकार राष्ट्रीय आपातकाल, अत्यधिक तात्कालिकता, या महत्वपूर्ण सार्वजनिक हित, जैसे सार्वजनिक स्वास्थ्य संकट या राष्ट्रीय सुरक्षा चिंता की स्थितियों के दौरान व्यापार रहस्य के लिए अनिवार्य लाइसेंस जारी कर सकती है। ऐसे मामलों में, व्यापार रहस्य धारक को सरकार या तीसरे पक्ष द्वारा इसके उपयोग की अनुमति देनी होगी, जो व्यापार रहस्य के मूल्य और इसके विकास और रखरखाव में होने वाली लागत को दर्शाने वाले उचित लाइसेंस शुल्क के अधीन होगा।

इस लाइसेंस के तहत पहुंच प्राप्त करने वाले किसी भी व्यक्ति को सख्त गोपनीयता बनाए रखनी होगी और लाइसेंस समाप्त होने के बाद भी जानकारी का खुलासा करने से प्रतिबंधित किया गया है। आपातकालीन या अत्यावश्यक परिस्थितियाँ समाप्त हो जाने पर सरकार लाइसेंस रद्द भी कर सकती है।

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यदि कोई व्यापार रहस्यों का उल्लंघन करता है तो क्या होगा?

रिपोर्ट के साथ संलग्न मसौदा विधेयक में व्यापार रहस्यों का उल्लंघन करने या दुरुपयोग करने के लिए कारावास या जुर्माना जैसी किसी आपराधिक सजा का उल्लेख नहीं है। इसके बजाय, यह वाणिज्यिक न्यायालय में कानूनी कार्यवाही के माध्यम से नागरिक उपचार पर ध्यान केंद्रित करता है।

एक व्यक्ति जिसके व्यापार रहस्य का दुरुपयोग किया गया है वह मांग कर सकता है:

• आगे के दुरुपयोग को रोकने के लिए एक अदालती निषेधाज्ञा।
• नुकसान या मुआवज़ा, जिसमें व्यापार रहस्य के दुरुपयोग से प्राप्त मुनाफ़े का हिस्सा भी शामिल है।
• चुराए गए व्यापार रहस्य से संबंधित किसी भी दस्तावेज़, सामग्री या फ़ाइलों को आत्मसमर्पण या नष्ट करने की आवश्यकता वाला अदालती आदेश।
• गलत तरीके से उपयोग किए गए रहस्य का उपयोग करके विकसित या विपणन की गई वस्तुओं का विनाश।

इसके अतिरिक्त, अदालत आगे के नुकसान को रोकने के लिए सबूतों को संरक्षित करने या संपत्तियों को जब्त करने जैसे अंतरिम आदेश जारी कर सकती है। जबकि वर्तमान मसौदा कार्यवाही के दौरान गोपनीयता सुनिश्चित करता है, यह आपराधिक दंड नहीं लगाता है, जिसका अर्थ है कि उल्लंघन के लिए केवल नागरिक परिणाम होंगे, कारावास नहीं।

स्टार्टअप्स के लिए इसका क्या मतलब है?

वर्तमान में, भारत में पेटेंट अधिनियम या कॉपीराइट अधिनियम जैसे व्यापार रहस्यों को नियंत्रित करने वाला कोई स्टैंडअलोन कानून नहीं है। इसके बजाय, व्यापार रहस्यों को सामान्य कानून सिद्धांतों और कई क़ानूनों के तहत संरक्षित किया जाता है, जिनमें शामिल हैं:

• भारतीय अनुबंध अधिनियम, 1872, जो गैर-प्रकटीकरण समझौते (एनडीए) जैसे गोपनीयता समझौतों को कवर करता है।
• सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000, जो डेटा सुरक्षा और साइबर सुरक्षा उल्लंघनों को संबोधित करता है।
• प्रतिस्पर्धा अधिनियम, 2002, जो गोपनीय व्यावसायिक जानकारी के दुरुपयोग सहित प्रतिस्पर्धा-विरोधी प्रथाओं से संबंधित है।

एक समर्पित व्यापार रहस्य कानून का अधिनियमन स्टार्टअप और एआई कंपनियों के लिए विशेष रूप से आवश्यक है, क्योंकि उनकी सबसे मूल्यवान संपत्ति, जैसे अनुसंधान, डेटा और एल्गोरिदम, गोपनीयता पर निर्भर करती हैं और अक्सर पेटेंट अधिनियम, 1970, या कॉपीराइट अधिनियम, 1957 के तहत संरक्षित नहीं की जा सकती हैं।

एक समर्पित व्यापार रहस्य कानून अनुसंधान और डेटा को सुरक्षित रखने में मदद करेगा, जो एआई और प्रौद्योगिकी पारिस्थितिकी तंत्र की रीढ़ हैं लेकिन अक्सर पेटेंट या कॉपीराइट सुरक्षा के लिए पात्र नहीं होते हैं।
ऐसा कानून स्टार्टअप्स को अपने अधिकारों को अधिक प्रभावी ढंग से लागू करने और विचार चरण में अपने नवाचारों की रक्षा करने की भी अनुमति देगा, जब नई अवधारणाएं सबसे कमजोर होती हैं।

इसलिए, एक नए बिल के साथ, सॉफ्टवेयर और प्रौद्योगिकी कंपनियां गोपनीय व्यावसायिक जानकारी की सुरक्षा के लिए अधिक मानकीकृत और प्रभावी कानूनी ढांचे की उम्मीद कर सकती हैं।

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